分析检查阶段是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，在整个学习实践活动中具有承前启后的重要作用。搞好这一阶段工作，对于巩固和扩大学习调研阶段成果，推动学习实践活动深入开展、取得实效具有重要意义。为扎实搞好分析检查阶段各项工作，根据固学组〔2009〕15号）文件要求，现提出如下实施方案：
一、主要任务
分析检查阶段主要任务是：一是继续深化学习，统一思想认识。通过继续深入系统地学习科学发展观理论，学习中央、省、市、区领导同志一系列重要指示精神，进一步加深对科学发展观的理解，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。二是进一步深入调查研究，广泛征求意见。要在第一阶段开展调查研究、解放思想讨论的基础上，通过开展“五必访”活动，进一步了解民情、掌握民意、倾听民声。三是梳理反馈意见，认真查找问题。在认真梳理前期收集的群众意见建议的基础上，通过召开党支部领导班子专题民主生活会和组织群众评议，进一步深入查找和着力解决思想认识方面存在的突出问题，查找和着力解决队伍建设和质量提升方面存在的突出问题。四是理清思路，明确方向。努力开拓学校教育事业未来发展的思路，切实加快教育事业发展。
二、工作安排
分析检查阶段着重抓好领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。具体工作步骤安排及要求如下：
（一）继续深化学习，统一思想认识。
要在第一阶段学习调研的基础上，紧密联系当前学校教育事业发展形势，结合党员干部的思想实际、工作实际和分析检查阶段的工作要求，进一步深化学习，不断强化理论武装。牢固树立大局意识、责任意识、机遇意识和爬坡意识，增强奋力推进学校教育事业又好又快发展的主动性和责任感。
（二）组织召开领导班子专题民主生活会。
开好党员领导干部专题民主生活会，是搞好分析检查工作的重要基础。学校班子要以“力优化两支队伍，促进三个发展，实现三个提升”为主题，认真制定方案，精心组织安排，努力把专题民主生活会开成一个鼓实劲、求实效、谋发展、促和谐的重要会议，形成一个民主团结、务实创新、积极向上的良好氛围。
1、精心做好会前准备。一是召开专题民主生活会前，在学习调研阶段梳理查找问题基础上，通过多种形式进一步征求群众意见，并如实向领导班子和领导干部个人反馈；二是扎实开展交心谈心活动，做到“四谈”，即党支部书记、校长与班子成员谈，班子成员之间互相谈心，班子成员与联系科室负责人谈，科室负责人与科室成员谈，切实达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的；三是认真撰写民主生活会发言材料，提前形成领导班子分析检查报告初稿，并印发至领导班子成员，为开好领导班子专题民主生活会打下良好基础。
2、重点突出“四个着力”。认真组织党员干部参加以“优化两支队伍，促进三个发展，实现三个提升”为主题的专题民主生活会，在学习调研、解放思想讨论的基础上，紧扣“解决问题”这一主线，重点突出“三个着力”。一是按照科学发展观要求，着力解决思想意识方面存在的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意识、政绩观、执行力以及党性党风党纪等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评；二是结合现场学习，着力解决行风建设和特色学校建设，要从思想观念、发展理念、制建设上找准特色建设的切入点。三是按照着力优化两支队伍的决策部署，坚持“以人为本”的原则，着力解决加快发展时期系统队伍建设中存在的问题，特别是在群众中造成不良影响和违背和谐政策方面的问题。
3、开好领导班子专题民主生活会。专题民主生活会坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向，不搞人人过关，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。在召开专题民主生活会时要提前向检查指导组同志报告，邀请他们全程参加，及时给予指导。会上，学校领导班子成员以及参会的党员同志都要积极开展批评与自我批评，认真分析问题、查找原因、提出建议，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。民主生活会后，党支部将对查摆出来的问题进行梳理分析，将列入学习实践活动整改落实项目认真加以解决。
（三）形成高质量的分析检查报告
学校领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，是本校科学发展的指导性文件，是分析检查阶段的中心环节，是整改落实的主要依据。要充分运用学习调研、解放思想讨论、领导班子专题民主生活会的成果，在认真查找问题上下功夫，在深入剖析原因上下功夫，在科学制定对策上下功夫，认真撰写分析检查报告。
在深入查找分析问题上下功夫，写清楚在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、主客观原因。全面总结回顾近年来系统在贯彻落实科学发展观、推动改革发展稳定实践情况，简明扼要概述实践过程和取得的成效。深入查找、系统梳理并写清楚影响制约加快发展、科学发展、又好又快发展的突出问题，尤其要深入分析当前形势下面临的机遇和挑战，找准抓住加快学校校舍建设、队伍建设、教育教学、文体建设中重点、难点和热点问题；深入分析并写清楚存在问题的主客观原因，特别是主观原因。
3、在科学制定对策上下功夫，写清楚推动加快发展的主要方向、思路举措。针对分析检查出来的问题，切实找准并写清楚贯彻落实科学发展观和省市、区委、局党委决策部署的切入点和突破口，进一步明确并写清楚推进加快发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措，提出加强领导班子自身建设的具体措施，要研究提出应对当前形势、抢抓危中之机，加快重建、队伍优化、特色学校建设等任务的思路和措施。
（四）组织开展群众评议（6月24日）
领导班子分析检查报告进行评议，是倾听民声、了解民意、汇集民智的过程，也是坚持开门开放搞活动的具体体现，必须高度重视，精心组织，使评议过程成为集思广益、凝聚共识、汇聚力量、共克时艰的过程。
1、搞好评议预告。组织开展评议前，学校将采取广播、网络公告，群众聚集区张贴公示，手机短信等方式进行评议预告，扩大群众知晓面。对流动党员、老党员、生病在床党员要采取短信、信件、上门告知等方式，引导他们积极参与评议。
2、明确评议重点。一是评议对科学发展观的认识深不深，听取意见的面宽不宽；二是评议查找的问题准不准，原因分析透不透；三是评议对贯彻落实科学发展观和省市、区委、局党委决策部署的思路清不清，制定的措施行不行；四是评议加强领导班子自身建设的具体措施针对性和可操作性强不强。
3、确定参评对象。参加评议时学校将组织和邀请各种不同办学层面的教师、群众参加。
4、灵活评议方式。学校将采取召开座谈会和评议会集中评议、个别征求意见评议等方式开展评议工作，也可以通过发放评议表、电话、网络等形式进行评议。按照“下评上、民评官、群众评党员”的原则，组织进行层层评议，确保分析检查报告与基层群众直接见面。
评议时，党支部书记宣读分析检查报告，由参会人员提出意见；通过其它方式评议的，学校负责跟踪，确保参与面。对群众评议中提的意见，要认真研究，充分吸收，并体现到分析检查报告中。修改完善后的分析检查报告和评议结果，要以适当方式在一定系统范围内公开。
三、需要注意把握的几点要求
分析检查阶段要准确把握本阶段的主要任务和特点，紧密联系当前形势和学校教育实际，突出重点，抓住关键，进一步加强领导，创新方法，务求取得实实在在的成效。
（一）坚持“一把手”亲自带头研究形成分析检查报告提纲；亲自召开党支部委员扩大会议进行讨论、修改；亲自在民主生活会上做分析检查报告说明。结合实际，精心制定方案，统筹部署安排，突出重点，狠抓落实，正确引导，认真起好表率作用，确保分析检查阶段各项工作不走过场、不流于形式。
（二）坚持突出特色与创新。以学习实践活动扎实推进全会精神的贯彻落实，以贯彻落实全会精神的成效推动学习实践活动不断深入。紧密结合本系统实际，进一步理清思路、抓住重点、突破难点，进一步增添举措、创新方法、强化保障。加强检查指导。要及时邀请镇学习实践活动办公室指导组成员全程参加，对我校实践活动加强指导。
（三）加强舆论宣传。要充分运用广播、电视、网络、简报、短信平台等现代传媒，加大舆论宣传力度，特别是对活动中的好经验、好做法做重点宣传，促进活动深入开展。 |
